39 Báo án phải đòi ngay biên nhận thụ lý; không lập án phải có thông báo văn bản: trong 7 ngày xin xem xét lại, lại 7 ngày xin phúc xét, viện kiểm sát có thể báo công an lập án

"Quy định thủ tục làm án hình sự của cơ quan công an" (sau khi sửa theo lệnh Bộ Công an số 159), Điều 171 quy định về biên nhận thụ lý. Nguyên văn là: "cơ quan công an khi tiếp nhận vụ án phải làm bảng đăng ký thụ lý và biên nhận thụ lý, đưa biên nhận thụ lý cho người bắt giữ rồi giải người tới, người báo án, người tố cáo, người tố giác". Điều 174: "với vụ án tiếp nhận, hoặc manh mối phạm tội phát hiện, cơ quan công an phải nhanh xem xét". Điều 178 quy định chuyện lập hay không lập án. Sau khi tiếp nhận và xem xét, nếu thấy có sự thật phạm tội cần truy cứu trách nhiệm hình sự, lại thuộc thẩm quyền của mình, thì phải lập án. Lập án cần người phụ trách cơ quan công an cấp huyện trở lên phê duyệt. Không lập án cũng phải đưa bạn một tờ giấy: "với vụ có người tố cáo, quyết không lập án, cơ quan công an phải làm thông báo không lập án, trong ba ngày đưa đến người tố cáo". Điều 179 quy định không đồng ý thì làm thế nào. Nguyên văn là: "người tố cáo không phục quyết định không lập án, có thể trong bảy ngày sau nhận thông báo không lập án xin chính cơ quan công an đã ra quyết định đó xem xét lại; cơ quan công an phải trong ba mươi ngày sau nhận đơn xem xét lại ra quyết định". Điều luật viết tiếp: "người tố cáo không phục quyết định xem xét lại không lập án, có thể trong bảy ngày sau nhận quyết định xin cơ quan công an cấp trên phúc xét; cơ quan công an cấp trên phải trong ba mươi ngày sau nhận đơn phúc xét ra quyết định. Với cơ quan công an cấp trên hủy quyết định không lập án, cơ quan công an cấp dưới phải chấp hành". Vụ lớn, phức tạp thì có thể kéo dài thời hạn xem xét lại và phúc xét, nhưng "không quá ba mươi ngày, và báo người đề nghị bằng văn bản". Điều 112 Luật Tố tụng hình sự: thấy có sự thật phạm tội cần truy cứu trách nhiệm hình sự thì phải lập án; không lập án thì "báo lý do không lập án cho người tố cáo. Người tố cáo nếu không phục, có thể xin xem xét lại". Điều 113: "nạn nhân cho rằng cơ quan công an đối với vụ đáng lẽ lập án điều tra mà không lập án điều tra, đề nghị với viện kiểm sát nhân dân, viện kiểm sát nhân dân phải yêu cầu cơ quan công an giải thích lý do không lập án. Viện kiểm sát nhân dân cho rằng lý do cơ quan công an không lập án không thành lập, phải thông báo cơ quan công an lập án; cơ quan công an nhận thông báo phải lập án". Điều 61 "Quy định thủ tục làm án hành chính của cơ quan công an" cũng có yêu cầu y hệt. Với vụ thuộc thẩm quyền của đơn vị mình, cơ quan công an "phải lập tức điều tra xử lý, làm bảng đăng ký thụ lý và biên nhận thụ lý, đưa biên nhận thụ lý cho người báo án, người tố cáo, người tố giác, người bắt giữ rồi giải người tới". Thời hạn giải quyết vụ trị an "tính từ ngày thụ lý không quá 30 ngày; vụ lớn phức tạp, qua duyệt cơ quan công an cấp trên có thể gia hạn 30 ngày"; thời gian giám định không tính vào thời hạn làm án. Điều 9 "Điều lệ Đốc sát cơ quan công an" quy định về khiếu nại cảnh sát. Nguyên văn là: "cơ quan đốc sát đối với khiếu nại của quần chúng về hành vi vi phạm pháp luật, kỷ luật đang diễn ra của cơ quan công an và cảnh sát nhân dân, phải cử người tới ngay, theo quy định cho xử lý tại chỗ, và kịp thời phản hồi kết quả xử lý cho người khiếu nại" (cả nước TQ)